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365bet第四批3件信访投诉调查核实和整改落实情况

时间:2021-02-12 18:42

  年建成并投入生产(生产免烧砖),当年属于镇政府招商引资项目,企业一直谋求办理环评审批手续,曾多次向区环保部门和镇政府提出书面申请。年以来,该企业陆续收到环保部门和镇政府的书面通知,以未履行环评报批手续为由要求企业停产拆除,该企业质疑环保部门和当地政府行为不合理,严重损害企业合法权益。

  此件为重复投诉,铜官区政府已于4月30日组织西湖镇政府、区环保部门迅速调查核实。经查,铜陵市建邦建设有限责任公司,注册地址铜陵市铜官区西湖镇长龙村,法定代表人胡松华。成立于2006年5月,主要经营范围为墙砖、水泥制品生产、销售等,2009年从狮子山村石嘴搬迁至长龙村,未依法报批建设项目环境影响评价文件。2016年,因“未批先建”被列入环保违法违规建设项目分类整改清单。

  根据安徽省环保厅《关于印发清理整改违反环保法律法规建设项目工作方案的通知》(皖环发﹝2016﹞366号)和铜陵市政府办公室《关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》(办﹝2016﹞17号)要求,铜官区西湖镇10家环保违法违规建设项目(含铜陵市建邦建设有限责任公司)需要清理整改。2016年5月27日,铜官区西湖镇政府召开镇长办公会议,因铜陵市建邦建设有限责任公司不符合西湖镇发展规划,不同意该企业申请补办环评审批手续。2016年7月12日,西湖镇政府向铜官区政府正式上报了《关于要求给予铜陵市新特阀门有限公司等7家企业补办环评审批手续的请示》(西镇﹝2016﹞102号),不含铜陵市建邦建设有限责任公司。

  为加强环保违法违规建设项目整改工作,铜官区环保局专门向铜官区政府上报了《关于环保违法建设项目整改工作的请示》(铜区环保﹝2016﹞7号)。2016年8月23日,经铜官区人民政府常务会议研究(会议纪要第5期)决定,对污染物排放符合法律规定且符合产业政策的企业,由区环保局牵头按程序完善企业环评手续;对因规划选址、安全生产等原因需要搬迁的企业,由西湖镇政府和相关部门责令限期搬离。

  鉴于2016年12月31日前,铜陵市建邦建设有限责任公司未搬离。2017年1月6日,铜官区环保局向区政府上报了《关于提请依法关闭华昌橡胶等四家企业环保违法违规建设项目的请示》(铜区环保﹝2016﹞7号)。2017年3月6日,经区政府第18次常务会议研究决定,对铜陵市建邦建设有限责任公司实施关闭。2017年4月19日,区政府下发《关于依法实施铜陵市建邦建设有限责任公司关闭工作的通知》(区政﹝2017﹞21号),要求西湖镇政府依法对该企业实施关闭工作。

  目前,铜陵市建邦建设有限责任公司已停产,铜官区西湖镇政府正在依法对该企业实施关闭。5月2日下午,区政府再次对西湖镇依法实施关闭工作进行了督促。下一步,铜官区政府负责督促西湖镇政府在两个月内依法完成对该企业的关停搬迁工作。

  二、关于旋力特钢、钙化物厂、国电铜陵发电等公司问题(受理编号:369号)

  信访内容:铜陵市义安区东联乡新桥开发区铜陵市旋力特钢有限公司、钙化物厂(石灰厂)、国电铜陵发电有限公司等几家企业生产过程中烟尘、噪声污染严重,影响周边村民农业生产和正常生活。

  1.铜陵市旋力特殊钢有限公司。该公司位于铜陵市义安区金桥经济技术开发区(东联乡复兴村),主要产品为钢铁。所建项目均通过环评审批,其中年产100万吨钢铁生产线球团竖炉子项目处于调试生产状态。2.铜陵大众环保钙化物股份有限公司。该公司位于铜陵市义安区东联乡复兴村,主要产品为活性石灰和氢氧化钙。建设项目履行了环评审批及验收手续。

  630MW级超临界燃煤机组。项目环评于2005年5月获得环保部审批,1#机组于2008年12月通过环保验收,2#机组于2009年2月通过环保验收。(二)调查核实结果

  (1)铜陵市旋力特殊钢有限公司:原料堆场设置了料棚、配备了防风抑尘网,原料通过皮带运输,堆场转运站和烧结配料系统配套袋式收尘器处理;烧结系统主要采用“静电及布袋除尘”、“石灰石-

  OG”湿法和袋式收尘处理工艺;球团竖炉烟气采用“重力+静电除尘“,依托烧结厂脱硫塔脱硫。(2)铜陵大众环保钙化物股份有限公司:原料堆场设置了防风抑尘网;回转窑(活性石灰煅烧)采用脉冲布袋收尘设施;氢氧化钙生产线采用负压生产,设置袋式收尘装置3

  -石膏湿法脱硫处理后通过240米高烟囱外排。1#号机组于2016年12月完成超低排放改造,2#号机组超低排放改造将于2017年11月完成。现场调查核实期间,旋力特殊钢有限公司、大众环保钙化物股份有限公司、国电铜陵发电有限公司处于正常生产状态,环保设施均正常运行。同时,巡查中发现一家违法石料加工点,经查为钟鸣清泉铁矿石料加工厂。

  (1)义安区环境监测站对旋力特殊钢有限公司、大众环保钙化物股份有限公司、国电铜陵发电有限公司厂界噪声及周边5

  2天的现场监测。监测结果显示,企业厂界昼夜监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。居民点昼夜监测值均符合《声环境质量标准》2类标准。(2)铜陵市环境监测中心站对大众环保钙化物股份有限公司回转窑废气排放情况进行监测,监测结果显示,颗粒物及氮氧化物超标。

  (3)调阅旋力特殊钢有限公司、国电铜陵发电有限公司近期烟气在线监测实时数据及相关监测资料,未发现污染物超标情况。

  铜陵市环境监测中心站在周边4个居民点开展了环境空气质量监测,二氧化硫、二氧化氮日均值全部达标,但PM10

  综上所述,调查认为举报反映旋力特殊钢有限公司、大众环保钙化物股份有限公司、国电铜陵发电有限公司噪声污染问题不属实,烟尘污染问题部分属实。

  5日下达停产整治决定书, 并对生产设施和排污设施进行了现场查封,拟罚款15.1万元。2.钟鸣清泉铁矿石料加工厂环境问题。现场调查中发现区域内钟鸣清泉铁矿石料加工点,存在未批先建环境违法行为,市环保部门已依法采取查封断电措施,并进行立案查处。

  1.督促大众环保钙化物股份有限公司对回转窑颗粒物及氮氧化物超标问题制定整改方案,经专家论证后实施整改。组织相关部门对钟鸣清泉铁矿石料加工厂采取取缔措施。365bet

  2.依法完成后续行政处罚程序,加大环境问题整改落实情况复查力度,对复查中发现拒不改正等环境违法行为,适用环保法等法律法规和环保法及配套办法依法从重处罚。

  3.要求旋力特殊钢有限公司开展环保内部排查,完善环境管理制度,对相关环保设施制定升级提升计划并明确完成时限,减少污染物排放量。

  4.加大对周边环境的综合整治力度,集中开展运输扬尘、建筑施工扬尘和物料堆场扬尘整治工作,形成常态化管理。

  信访内容:铜陵市铜官区金山中路机厂新村周边铜陵市有机化工厂(铜化集团有机化工公司)和铜陵市钛白粉厂(安纳达钛业公司)生产过程中噪声、异味污染严重。该问题曾多次向市、区两级环保部门反映,环保部门推诿搪塞,一直未能认真解决群众诉求。

  条苯酐生产装置,生产规模为12万吨/年苯酐。从2005年3月起,先后建设有一套1万吨/年苯酐、三套2万吨/年苯酐,均履行了环评审批和竣工环保验收手续。2010年7月,5万吨/年苯酐生产装置开工建设,2016年12月,市环保局以铜环函〔2016〕566号文同意通过竣工环保验收。(2)安纳达钛业股份有限公司。主要

  3万吨/年锐钛型钛白粉、4万吨/年金红石型钛白粉、1万吨/年专用钛白粉。该公司九十年代初建成锐钛型钛白粉,通过持续升级改造形成现有生产规模,现有项目均履行了环评审批和竣工环保验收手续。邻近机厂新村侧的安钛组团热能循环利用项目,2016年9月通过竣工环保验收。

  调查情况对投诉人反映的机厂新村周边噪声、异味污染严重的问题,市环保部门及时成立调查组,5月3

  65栋101室外声环境质量进行监测,监测结果为:昼间46.4dB(A)、夜间41.9dB(A)(标准:昼间60dB(A)、夜间50dB(A)),表明区域声环境质量满足声功能区划要求。同时,安排执法人员对上述企业进行调查核实,结果如下:1.噪声污染问题。经调查,有机化工公司主要噪声源为热力除氧器,苯酐生产属放热反应,采用脱盐水通过热力除氧器除氧升温至130

  350度熔盐换热产生高压蒸汽,通过管道外供给安纳达钛业公司、清华科技公司和瑞莱科技公司3家企业。在供大于求时,需对除氧器多余蒸汽通过减压阀进行排空处理,此时产生偶发性噪声。安纳达钛业公司的噪声主要来自原矿粉碎的球磨机、汽粉机,空压站的空压机及大型风机,锅炉的鼓风机、引风机和给水泵等,项目建设中均采取了隔声、减振、加装消声器和封闭等措施,在日常运行中,由于部分降噪设施存在损坏、失效和区域密封不到位现象,可能造成对周边环境的影响。

  万吨苯酐生产装置流逆水洗后排放的尾气、原料储罐产生的呼吸气、富马酸生产过程中无组织排放气体,均为有机挥发性气体。安纳达钛业股份有限公司的异味主要源于污水处理站的中和曝气池和原水储存系统,在采用电石渣处理废酸过程中,产生微量工业乙炔等无组织排放的气体,在不利气象条件下可能对周边的环境空气质量产生影响。

  铜陵市铜官区金山中路机厂新村周边铜陵市有机化工厂(铜化集团有机化工公司)和铜陵市安纳达钛白粉厂(安纳达钛业公司)生产过程中产生的噪声、异味污染问题属实。

  2.投诉人反映的曾多次向市、区两级环保部门反映,环保部门推诿搪塞,一直未能认真解决群众诉求问题不属实。由于历史原因,规划滞后,上述2

  尚未根据污染程度科学设置与居住区间缓冲带宽度,大气自净能力弱。虽然存在客观原因,考虑到居住区环境质量,市环保部门多年来对上述2家企业污染物排放提出严于标准要求,不断强化环境监管,致力于持续改善居住区环境质量。从2013年起,市环保部门加大了对上述企业的环境监管执法力度。对安纳达钛业公司锅炉废气超标排放违法行为实施了挂牌督办,并责令确保除尘、脱硫设备稳定运行,配套建设了脱硝设施,安装了污染源在线监控系统并与环保部门联网。为充分保护周边居民环境质量,铜化集团有机化工公司5

  /年苯酐扩建项目环评批复中,市环保部门明确要求须对卫生防护距离外的铜山12队进行拆迁,并在位于居民侧建绿化隔离带,具备条件后于2016年12月通过竣工环保验收。(

  该公司对原料邻二甲苯储罐呼吸气中挥发的有机气体,采取了“冷凝+吸附”的处理工艺,对挥发出的邻二甲苯气体进行回收;对于原料工业萘储罐,在储罐呼吸孔位置加装了捕集器,利用工业萘自身沸点低的优势对挥发出的气体进行回收;对富马酸生产车间采用了微负压操作,将挥发性气体收集后通过活性炭吸附塔吸收后排放。

  3#苯酐萘法技改项目产生的尾气,采用了蓄热焚烧工艺对尾气进行处置,完全焚烧后排放。此外对于4#邻二甲苯法苯酐装置的尾气,该公司计划按照1#,2#,3#尾气焚烧的经验,将4#苯酐装置的生产工艺改为萘法生产,对产生的尾气也采取蓄热焚烧法处置,该项目已得到铜化集团公司的审批,目前正进行安评和环评前期工作。5万吨/年邻二甲苯法苯酐装置的尾气,该公司通过考察,拟采用催化燃烧处理工艺,但由于受催化剂选型的限制,催化燃烧尚不成熟,目前仍在寻求解决办法。2.安纳达钛业公司

  该公司计划将对污水处理站的中和曝气池和原水储存系统区域采取加罩覆盖,将无组织废气进行收集处理后排放。5月2

  5月10日前修复完善各类消声、减噪设施,同时,加强内部管理,严格落实噪声区域的密闭措施,对于突发状况产生的噪声将增加消音处理措施,确保各项隔声降噪措施有效运行。(

  进一步加大上述2家企业的环境执法和突击检查频次,始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势,重拳打击违法排污行为,对偷排偷放大气污染物、不正常使用大气、噪声等防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,依法顶格处罚。

  2家企业下达了《环境问题督办通知》,要求成立环境整治领导小组,开展自查自纠工作,进一步排查异味、噪声等各类污染源,制定整改方案并组织实施。市环保部门将定期对上述企业整改落实情况进行跟踪检查,逾期未完成,将依法查处。

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